НДС начисляется при реализации товаров (работ, услуг). Передача работодателем трудовой книжки сотруднику признается реализацией товара, так как право собственности на книжку переходит к сотруднику. Поэтому независимо от того, как передается книжка сотруднику (за плату или бесплатно), НДС с ее стоимости следует исчислить в общем порядке.