Законами субъектов РФ может быть предусмотрено право для предпринимателей на УСН (при осуществлении определенных видов деятельности) применять налоговую ставку в размере 0 % (п. 4 ст. 346.20 НК РФ). При этом обязательным условием использования нулевой ставки является регистрация лица в качестве ИП впервые после вступления в силу соответствующего регионального закона.

Однако НК РФ не дает ответа на вопрос, можно ли физическое лицо, которое повторно зарегистрировалось в качестве ИП на УСН после начала действия регионального закона, считать впервые зарегистрировавшимся для целей применения ставки 0 %.

Специалисты Минфина РФ в письме от 25.02.2021 № 03-11-11/13049 пришли к выводу, что если лица, ранее зарегистрированные в качестве ИП, но прекратившие деятельность и снявшиеся с учета до вступления в силу соответствующего закона субъекта РФ, вновь решили стать ИП после начала его действия, то они вправе применять налоговую ставку в размере 0 %. Такой подход основан на позиции Верховного Суда (п. 14 обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

А вот если предприниматель уже осуществлял деятельность на момент вступления в силу закона субъекта РФ о нулевой ставке по УСН, то он не вправе ею воспользоваться.

Ранее Минфин РФ в письме от 18.07.2019 № 03-11-11/53402 уже высказывал аналогичную позицию (см. комментарий).