Прежде чем переходить к взысканию налога за счет денег на банковском счете и выставлять соответствующие инкассовые поручения, ИФНС обязана направить налогоплательщику требование о добровольном погашении задолженности (ст. 69 и 70 НК РФ). Если такое требование не направлялось, то инкассовые поручения могут быть признаны незаконными (п. 3 ст. 46 НК РФ).

В связи с этим важной становится процедура, при помощи которой ИФНС может подтвердить факт направления налогоплательщику требования, особенно если оно направлялось простым (неотслеживаемым) письмом на юридический адрес компании.

Как следует из определения Верховного Суда РФ от 24.06.2019 № 308-ЭС19-8878 по делу № А32-43863/2016, в подобной ситуации факт направления требования может подтверждаться реестром почтовых отправлений, т.е. списком корреспонденции, отправленной ИФНС в определенный день. Этим определением ВС РФ поддержал следующие выводы нижестоящих инстанций: почтовый реестр содержит сведения о том, что требование об уплате налога направлялось в установленный день, определенному налогоплательщику, по надлежащему адресу, а также доказательства приемки письма органом связи. Значит, такой реестр является доказательством направления инспекцией в адрес налогоплательщика требования об уплате налога.